中国限制外企网络出版，会否影响内容营销的发展？

这似乎是中国在限制外国企业在网上发布信息规定中一个巨大的举动。

这一由工信部和国家新闻出版广电总局颁布的新规规定，自3月10日起，外国企业及中外合资公司在没有中国政府批准的前提下不可以发布网络内容。

所谓网络内容，包括“文字（含数字出版图书）、视频、图片（含卡通图片）、音乐、地图、动画或游戏”。

与中国企业合作的外国公司可以发布此类内容，但是需要政府事前认可。所有发布的内容都必须符合一系列含糊不清的规范，包括不能“破坏国家统一”、“破坏国家尊严及权益”，以及“危害社会风气”。

这一大规模针对外国企业的规定有可能对媒体平台及其他在线内容发布商带来负面影响。App开发商及科技品牌，比如苹果在中国的App Store，也可能遭遇问题。

运中公关顾问公司的高级公众事务顾问卢劲表示，在中国，内容和出版一直以来都是高度受管制的领域，事实上从未真正对外国企业“开放”。

高诚公关国际总裁Jonathan Hughes对此表示认同：“从实际操作的层面看，其实没有什么改变。关于内容，一直以来就有很多的管制。我认为新的一点是，政府把通常的操作制定成了明文规定的法律。

“各个外企都知道他们发布的内容需要符合中国的社会习惯及约束，早就知道什么内容可行，什么不可行”。

至于哪些类型的企业将受到影响，此次新规的表述有些含糊不清。

多个国外媒体平台的网站在中国本来就无法访问，比如彭博社、纽约时报等。像谷歌、Facebook和Twitter等跨国企业也已经被拒之门外多年了。

新规表示，在中国线上发布的内容必须存放在中国境内的服务器上，这是国外企业很少能达到的标准。那么，新规对于在境外服务器存放内容的外国公司将有何影响，大家尚不清楚。

香港品诚梅森律师事务所（(Pinsent Masons）合伙人Paul Haswell专注科技与数据保护业务，他评论说，执行新规看上去很复杂，而且有很多的中国网民通过VPN进入受限网站，很难想象新规将如何改变现状。

“然而，如果这些规定进一步发展为阻止外国企业在中国网上发布任何内容，甚至是在中国境外服务器上存放的公司官方网站，那么这些法规将不可能执行。但它能传递一个信息，那就是中国政府不再欢迎外国企业。这一步将非常意外，即使是在如今对信息管控越来越严的背景下。”

中国内容营销代理商粉丝堂的业务发展副总裁李伊雯表示，他们的海外媒体合作伙伴一直都明白中国政府对国外内容的限制。新规或许能带来具体的、操作层面的变化，但规模不会很大。

她说：“他们深深理解一直以来，国外内容都受限制，而本地内容则能被大力推广，他们对此也很无奈。从整体的内容战略而言，我不认为会有很大的影响。中国政府的这一动作能为小型的内容代理商或制作商带来好机会，因为我们能与中国的视频平台共同开发内容，或购买国外内容的许可权，比如湖南卫视转播的金球奖”。

李伊雯还表示，这一新规对大型的制作集团，比如迪斯尼和华纳兄弟影响更大，将促使他们制作更多与中方联合制作的内容，然后再由中国市场引进发行。

不愿意透露公司名（因为他在此表达的是个人观点）的中国顾问Saurabh Sharma表示，从宏观经济的角度来看就能发现这一新规背后隐藏的原因：“监管部门想从国外媒体那里获得一些东西，这一法规能成为他们讨价还价的砝码”。

他说：“中国监管部门执行这一新规的力度将与海外媒体的表现相关。他们越配合，监管就会越少”。

Robin8的CEO谭雁文认为，很遗憾，中国正在限制自己与世界的融合。"但是，中国是一个超级大国，你不按照他们的规则来玩，你就不能加入游戏"。